Логистика и армия

Если верить ученым, одной из самых древних прикладных наук, созданных человечеством в обеспечение своей жизнедеятельности, является логистика.

Историки располагают сведениями о том, что еще в период становления Римской империи в ее государственной иерархии значились служители, носившие звание «логистиков» и занимавшиеся централизованными поставками в торговую сеть основных продуктов питания и товаров широкого потребления. Но существует и множество свидетельств того, что логистика зародилась значительно раньше, и главной причиной ее возникновения была необходимость удовлетворения не общегражданских, а сугубо военных нужд. Из византийских летописей X-IX веков до нашей эры следует, что при дворе царствовавшего тогда Леона VI особым уважением пользовались высокопоставленные лица, чья функция именовалась греческим словом «логистика» и состояла в организации всего материального обеспечения армии: ее вооружения, технического оснащения, продовольственного и имущественного снабжения — короче говоря, в заботе обо всех ее насущных потребностях и, конечно же, в подготовке каждого военного похода и каждой боевой операции.

Главной причиной возникновения логистики была необходимость удовлетворения военных нуждПервостепенная важность логистики для решения стоящих перед вооруженными силами задач неоднократно получала подтверждение на протяжении XIX столетия — от наполеоновских битв до последней русско-турецкой кампании. Но в качестве научно обоснованной дисциплины военного искусства логистика образовалась лишь в ходе мировых войн, когда стратегический успех боевых действий стал зависеть прежде всего от возможностей командования маневрировать и огромными массами войск, и громадным количеством боевой техники, и колоссальными объемами самых разнообразных материальных ресурсов.

Если говорить об американской армии, то уроки боевых действий на фронтах Западной Европы и Тихого океана заставили ее руководство и все правительство Соединенных Штатов сразу же после 1945 года всерьез приняться за реконструкцию механизма снабжения национальных вооруженных сил. Специально созванная государственная комиссия во главе с бывшим президентом США Гербертом Гувером выработала рекомендации по созданию объединенного Центра поддержки сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил страны (Army — Navy — Air Force Support Center), формирование которого было фактически завершено к 1952 году. Однако, несмотря на свое название и статус независимого правительственного учреждения, этот орган так и не стал по-настоящему централизованным, а его деятельность оказалась подверженной зачастую противоречащим друг другу интересам трех родов войск, каждый из которых представлял собой в американской оборонной системе самостоятельную силу. Управление центром осуществляли менеджеры, назначавшиеся тремя генеральными штабами, действовавшие в соответствии с разными нормативными документами и следовавшие различным директивным установкам. Несогласованность действий и конфликты на почве межведомственных разногласий в такой обстановке были неизбежны, и в 1961 году вступивший в должность главы министерства обороны Роберт Макнамара в числе ключевых мероприятий радикальной реформы своего департамента полностью реорганизовал этот Центр, встроив его в обновленную и упорядоченную структуру Пентагона на правах Управления военного снабжения (Defense Supply Agency, DSA), подчиненного и подотчетного только министру.

Окончив последовательно Калифорнийский и Гарвардский университеты, приобретя опыт теоретического изучения и преподавания экономики и права, дослужившись в годы войны до звания полковника в боевых частях ВВС, получив затем степень доктора юридических наук в Алабаме, а потом за пять лет пройдя по карьерной лестнице Ford Motor путь от юрисконсульта до президента корпорации, Макнамара на своем высоком государственном посту поставил перед собой задачу рационализации гигантской военной машины Соединенных Штатов и в первую очередь — превращения системы ее материально-технического обеспечения в экономически эффективное предприятие, функционирующее на основе общепринятых в бизнесе принципов и методов. Эта инициатива поначалу была встречена «в штыки» и генералитетом американской армии, и компаниями военно-промышленного комплекса. Но в процессе развития и оперативных действий вооруженных сил США в 60-е годы противников начатой министром перестройки становилось все меньше: ведь бюджет оборонного ведомства продолжал увеличиваться, объем его заказов традиционным поставщикам непрерывно возрастал, а воинские части не испытывали перебоев в снабжении чем бы то ни было — от высокотехнологичных образцов боевой техники до продуктов питания и предметов быта. И в результате, после того как Роберт Макнамара в 1968 году покинул свой министерский пост и стал президентом Всемирного банка реконструкции и развития, созданное его усилиями и доказавшее свою работоспособность агентство DSA просуществовало в неизменном виде почти десять лет. Только в 1977 году руководство Пентагона сочло необходимым провести его частичную модернизацию, в ходе которой это управление было расширено, пополнилось рядом новых подразделений, обрело свое нынешнее название — Defense Logistics Agency (DLA) и современную штаб-квартиру в городе Форт-Бельвуа (штат Виргиния).

www.cio-world.ru

Май 4, 2007 — Рубрика: Войска
Метки: , , ,